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      浙江吹響深化綠色產品認證改革集結號

      2019/11/26 16:08:07  市場導報     人氣:38636

              日前,浙江省全面推進綠色產品認證改革工作現場會在湖州召開。會議充分肯定并推廣湖州先行先試的領跑經驗。將原先節能、節水、環保、循環、低碳、再生、有機等8個標識整合為中國統一的綠色產品認證標識——“三葉草”標識,不僅避免了企業重復檢查認證的時間和經濟成本,增強了企業綠色管理水平和市場競爭力,也為建設全國統一的綠色產品標準認證標識體系邁出開創性的重要一步。國家市場監管總局認證監管司副司長薄昱民指出,浙江是全國唯一的認證認可檢驗檢測綜合改革試點省份,湖州是全國唯一的綠色產品認證試點市,希望進一步推動綠色產品采信和市場認可,切實為企業、百姓謀得改革紅利,為全國綠色認證改革提供浙江經驗、湖州樣板。

        一個核心:

        8個標識,合而為一

        “認證,是一種信用保證體系,由權威認證機構證明產品符合專業技術規范,幫助企業建立健全有效的質量體系,提高產品國際市場競爭力,是消費指引風向標,是銷售市場晴雨表!焙萆铣嫉匕宥麻L顧國華告訴記者,原先,環保、節能、低碳、再生等產品各自擁有不同認證體系和標識,作為一家注重綠色發展的專業地板企業,這些認證都是必須的。然而,盡管其中有些認證材料和檢測內容相近,但依然不可避免出現資料重復準備以及重復檢測,對企業而言是費時費力又費錢。

        中共中央、國務院《生態文明體制改革總體方案》第四十六項任務明確要求“將目前分頭設立的環保、節能、節水、循環、低碳、再生、有機等產品統一整合為綠色產品,建立統一的綠色產品標準、認證和標識體系。”浙江作為全國唯一的認證認可檢驗檢測綜合改革試點省份,率先部署試點工作。

        2018年,作為“兩山”理念誕生地、“中國制造2025”試點示范城市和綠色金融改革試驗區,湖州市成功獲批全國唯一綠色產品認證試點城市。2019年,推進統一的綠色產品認證改革工作列入全省重大深化改革事項、湖州市委市政府重大事項和政府工作報告。

        在省市場監管局大力支持下,湖州市市場監管局多措并舉,大膽試行,去年4月啟動綠色產品認證試點工作后,按照統一目錄、統一標準、統一評價、統一標識的總體要求,首先在全市木業、家具業和紡織印染業三大傳統優勢產業中先行先試,率先全國將8個標識整合為統一的綠色產品認證標識——“三葉草”標識。通過出臺試點工作實施意見,組建浙江綠色認證聯盟,制定認證技術文件,強化宣傳引導,鼓勵企業不斷提升自身綠色發展水平。去年11月,湖州市14家企業、25個產品獲得全國首批綠色產品認證證書。截至目前,湖州市已有35家企業52個產品通過全國綠色產品認證。

        多條經驗:

        先行先試,大膽創新

        湖州改革經驗不只如此。

        政府引導+制度創新,構建綠色認證運行框架。近年來,湖州先后制定《湖州市人民政府辦公室關于開展綠色產品認證試點工作的實施意見》等文件,在綠色發展規劃、標準創新多方面進行政策獎勵和引導,同時通過多方聯合,健全綠色認證工作協調機制,研究制定《綠色產品認證采信管理辦法》等10個聯盟制度文件和24個認證實施技術文件。將綠色產品認證工作納入對縣區生態文明建設工作考核和質量考核。

        綠色標準+綠色認證,引領綠色制造全新趨勢。近年,在省市場監管局指導下,湖州市構建具有湖州特色的“湖州綠色制造標準體系”,制定相關產品標準27項(其中國標5項、團標22項)。健全綠色產品認證推廣體系,以“三服務”活動為載體,深入摸底調研,進行綠色產品認證政策規則解讀、標準宣貫、流程介紹等相關培訓60余場次。在去年三類產業通過的14家企業25張證書基礎上,今年試點擴展到涂料、蓄電池、紙制品等七類產品,今年獲證企業將超過40家。

        采信應用+宣傳推廣,傳遞綠色發展堅定信念。近年來,省市聯動,積極推動國家層面綠色采購政策調整(財政部、發展改革委、生態環境部、市場監管總局四部門聯合發文財庫〔2019〕9號),調整和健全政府采購執行機制。在中國綠色產品標識認證信息平臺開設湖州試點專欄,介紹湖州試點成效。組團參展首屆中國中東歐博覽會,借勢借力提升綠色產品的國際影響力。

        模式復制+結果互認,打造綠色認證改革樣本。全省推廣綠色產品認證“湖州模式”。經省政府同意,省發展改革委、省財政廳、省市場監管局等14個相關廳局將聯合印發《浙江省關于加快推進綠色產品認證工作的若干意見》,綠色產品認證試點在省級層面全面鋪開。借助長三角區域一體化發展的戰略機遇,加快實現長三角區域內綠色產品認證結果采信互認。

        風從湖州起:

        浙江吹響綠色產品認證改革集結號

        湖州在推進全國統一的綠色產品標準認證標識體系建設上取得重大突破。全國首創的綠色產品認證“浙江經驗”“湖州模式”受到各級領導關注,國務委員王勇、省委書記車俊、副省長王文序、高興夫等相繼對湖州推進綠色產品認證試點工作作出批示,市場監管總局副局長唐軍專程來湖調研綠色產品認證試點工作。

        現場會中,實地觀摩浙江世友木業有限公司、湖州珍貝羊絨制品有限公司等全國首批綠色產品獲證企業,薄昱民對湖州改革試點給予充分肯定,并強調要持續做好綠色產品認證體系建設的頂層設計,加快推進省級層面政策意見的出臺;要加大力度推廣綠色產品認證實施,建立完善認證有效性評估與監督機制;要創新探索綠色產品評價標準供給機制,加大認證檢測行業的培育力度。

        現場會上就浙江全面推進綠色產品認證工作提出更高要求,浙江省市場監管局二級巡視員邢澤亮提出,一要鞏固擴大改革試點成效;二要建立推進工作機制;三要加強綠色標準建設;四要服務下沉主動作為;五要強化政策和宣傳保障;六要加快構建國際互認體系;七要加強認證聯盟建設。

        湖州市市場監管局黨委書記、局長許宏表示,下一步,將在全省層面加快實施政府綠色采購執行機制,加大綠色產品使用力度,從生態文明體制改革和“兩山”轉化通道高度,在標準研制、認證實施、采信推廣、質量管控等層面作出有益探索和實踐,為綠色產品認證在全國推廣開展提供“湖州樣板”和“湖州經驗”。

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