工信部發(fā)布《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》稱，到2015年，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗比2010年下降21%左右，“十二五”期間預計實現節(jié)能量6.7億噸標準煤。

　　其中主要行業(yè)目標是，到2015年，鋼鐵、有色金屬、石化、化工、建材、機械、輕工、紡織、電子信息等重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗分別比2010年下降18%、18%、18%、20%、20%、22%、20%、20%、18%。

　　“十一五”期間，工業(yè)能源消耗總量逐年增加，由2005年的15.95億噸標準煤增加到2010年的24億噸標準煤左右，占全社會總能耗的比重由2005年的70.9%上升到2010年的73%左右，鋼鐵、有色金屬、建材、石化、化工和電力六大高耗能行業(yè)的能源消耗量占工業(yè)總能耗的比重由2005年的71.3%上升到2010年的77%左右。

　　與此同時，工業(yè)增加值占GDP的比重由2005年的41.8%下降至2010年的40.2%，六大高耗能行業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重由2005年的32.7%下降至2010年的30.3%。

　　工信部認為，工業(yè)節(jié)能降耗仍存在一些突出問題：一是產業(yè)結構調整進展緩慢，高耗能行業(yè)增長過快，工業(yè)能源消耗增速過高；二是行業(yè)間和企業(yè)間發(fā)展不平衡，先進生產能力和落后生產能力并存，總體技術裝備水平不高，單位產品能耗水平參差不齊；三是企業(yè)技術創(chuàng)新能力不強，無法支撐節(jié)能發(fā)展需求；四是市場化節(jié)能機制尚待完善，企業(yè)節(jié)能內生動力不足；五是工業(yè)節(jié)能管理基礎薄弱，節(jié)能服務能力與市場需求發(fā)展不相適應。

　　工信部表示，十二五期間，將完善財政補貼方式，支持九大重點節(jié)能工程建設；對鼓勵發(fā)展的節(jié)能項目，其進口國內不能生產的先進節(jié)能裝備，在規(guī)定范圍內免除進口關稅；完善熱電聯(lián)產項目的建設投資、電價、熱價等政策，有序發(fā)展熱電聯(lián)產項目。研究完善鼓勵企業(yè)建設利用余熱余壓發(fā)電、生物質能發(fā)電、熱電聯(lián)產項目等的電力上網政策。