萬(wàn)家企業(yè)是指年綜合能源消費(fèi)量1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上以及有關(guān)部門(mén)指定的年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能單位。初步統(tǒng)計(jì)，2010年全國(guó)共有17000家左右。萬(wàn)家企業(yè)能源消費(fèi)量占全國(guó)能源消費(fèi)總量的60%以上，是節(jié)能工作的重點(diǎn)對(duì)象。抓好萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能管理工作，是實(shí)現(xiàn)“十二五”單位GDP能耗降低16%、單位GDP二氧化碳排放降低17%約束性指標(biāo)的重要支撐和保證，是根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，國(guó)家組織開(kāi)展的萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)方案。“十二五”期間，國(guó)家將從強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任、建立能源管理體系、加強(qiáng)能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)、開(kāi)展能源審計(jì)和編制節(jié)能規(guī)劃、加大節(jié)能技術(shù)改造力度、加快淘汰落后用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝、開(kāi)展能效達(dá)標(biāo)對(duì)標(biāo)、健全節(jié)能激勵(lì)約束機(jī)制、開(kāi)展節(jié)能宣傳與培訓(xùn)等方面加強(qiáng)萬(wàn)家企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管，力爭(zhēng)“十二五”期間實(shí)現(xiàn)節(jié)能2.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。