12月8日，德班，美國(guó)氣候變化特使斯特恩發(fā)言時(shí)，美國(guó)女大學(xué)生阿比蓋爾·博拉從座位站起，大聲朗讀宣言反對(duì)美國(guó)拒絕減排。
德班會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)警察摘取美國(guó)女青年阿比蓋爾·博拉的證件。
南非德班，示威者高喊：“站在人民而不是污染排放者一邊”、“不要和科學(xué)談判”、“時(shí)間將要用盡”等等口號(hào)。示威者還一起唱起南非國(guó)歌。
德班氣候大會(huì)開幕以來最漫長(zhǎng)的一天開始了。
天陰沉沉的，有幾分涼意。早晨7時(shí)許，國(guó)際會(huì)議中心空空蕩蕩，保安人員來得最早，其次是清潔工，他們算是最敬業(yè)的人，無論聚集在會(huì)場(chǎng)的上萬人如何糾結(jié)、爭(zhēng)執(zhí)，他們都忠于職守，認(rèn)真打掃樓梯、洗手間，收拾會(huì)議室。一大早，賣咖啡、食物的工作人員已經(jīng)就位，為最后一天準(zhǔn)備大量貨品。
一些部長(zhǎng)抓緊用最后的時(shí)間來陳述觀點(diǎn)，也有一些原定的新聞發(fā)布會(huì)被取消，會(huì)議在不斷推遲。南非當(dāng)?shù)貢r(shí)間下午五點(diǎn)半，主席文本終于出爐，但僅供部長(zhǎng)級(jí)非正式磋商使用，最后的文本還在醞釀？磥恚屯暌粯，氣候大會(huì)注定無法按時(shí)閉幕，部長(zhǎng)們又要迎來一個(gè)不眠之夜了。
搖擺
12月8日12點(diǎn)半的發(fā)布會(huì)上，美國(guó)氣候特使斯特恩給大會(huì)扔下了一顆炸彈：“歐盟呼吁要有一個(gè)路線圖，我們表示支持。”此話一出，在會(huì)場(chǎng)引起廣泛關(guān)注，大家紛紛猜測(cè)美國(guó)突然松口的用意，以為最后一天的局勢(shì)終于有明朗的可能。
沒想到，幾個(gè)小時(shí)之后，美國(guó)代表團(tuán)于南非當(dāng)?shù)貢r(shí)間晚8點(diǎn)給媒體發(fā)來一封郵件，美國(guó)國(guó)務(wù)院對(duì)斯特恩的發(fā)言進(jìn)行澄清。
美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人EmilyCain說：“托德·斯特恩先生今天在發(fā)布會(huì)上說的是，美國(guó)可以支持一個(gè)新的氣候協(xié)議談判的進(jìn)程，而不是支持產(chǎn)生有法律效力協(xié)議的結(jié)果。歐盟既支持進(jìn)程，也支持產(chǎn)生一個(gè)具法律效力的協(xié)議的結(jié)果。”
“老實(shí)說，我對(duì)美國(guó)的表現(xiàn)很失望。”來自捷克的自由撰稿人JonathanWootliff說，他為五家媒體撰寫氣候大會(huì)的報(bào)道，其中包括美國(guó)的新聞博客網(wǎng)站赫芬頓郵報(bào)，“你看奧巴馬2008年在芝加哥的演講，提到了要和其他國(guó)家一起努力應(yīng)對(duì)氣候變化，可現(xiàn)在什么也沒做。”
國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰告訴南都記者，氣候大會(huì)是協(xié)商一致的機(jī)制，只要任何一方提出反對(duì)，在全會(huì)上就無法通過。“按照目前的情況看，只要一談到有約束力的協(xié)議，美國(guó)就會(huì)反對(duì)。”
中國(guó)工程院院士杜詳琬也證實(shí)，部長(zhǎng)級(jí)非正式磋商從昨天凌晨1點(diǎn)40分左右開始，一直持續(xù)到早上4點(diǎn)，但沒有取得任何成果，“美國(guó)代表的立場(chǎng)是，如果中國(guó)、印度都承諾加入某種有法律約束力的協(xié)議，他們可以考慮回去商量。”杜詳琬說，在哥本哈根大會(huì)上，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬承諾，到2020年前較2005年的水平減排17%。但美國(guó)連這個(gè)也不承認(rèn)了。
站隊(duì)
12月9日早上10點(diǎn)05分，歐盟氣候行動(dòng)委員康妮·赫澤高快步走進(jìn)會(huì)議廳召開新聞發(fā)布會(huì)，她遲到了五分鐘。開口說第一句話時(shí)，還有點(diǎn)喘不過氣，但這并不影響她用一貫的堅(jiān)定語氣說：“取得共識(shí)近在咫尺。”
赫澤高宣布，小島國(guó)聯(lián)盟、最不發(fā)達(dá)國(guó)家群體已經(jīng)和歐盟發(fā)布了聯(lián)合聲明。這份聲明中稱，除了落實(shí)綠色氣候基金和坎昆協(xié)議的其他內(nèi)容，還需要作出更有雄心的行動(dòng)，包括落實(shí)京都議定書第二承諾期和全面的具有法律效力的協(xié)議。
“野心和現(xiàn)實(shí)承諾之間的差距還很大，隨著時(shí)間流逝，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可能性已經(jīng)越來越小。對(duì)于許多國(guó)家來說，這是關(guān)系到他們生死存亡的時(shí)刻，是應(yīng)該給他們的擔(dān)憂一個(gè)答案的時(shí)候了。”
此前，小島國(guó)聯(lián)盟和最不發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)在各種場(chǎng)合表現(xiàn)出倒向歐盟一方的傾向。這份聲明更意味著，這兩個(gè)集團(tuán)跟歐盟站在了一起，用赫澤高的話來說就是“handinhand(手拉手)”了。
赫澤高在發(fā)布會(huì)中高調(diào)表示，除了小島國(guó)聯(lián)盟、最不發(fā)達(dá)國(guó)家群體，現(xiàn)在非洲聯(lián)盟、巴西和南非都表示了對(duì)歐盟路線圖的支持。
她如同機(jī)關(guān)槍般一字一頓地說：“2015年的期限并不是一個(gè)不公平的期限，還有4年時(shí)間呢，技術(shù)機(jī)制、清潔發(fā)展機(jī)制，很多東西都能談下來的。”
但是英國(guó)氣候大臣克里斯·休恩(Chris Huhne)表示，“與某些人傳言的正好相反”，如果其他大國(guó)不作出“硬性、可靠的”承諾，“歐盟不會(huì)同意”加入《京都議定書》(Kyotoproto-col)的第二階段。
一致
赫澤高說，基礎(chǔ)四國(guó)中的一半已經(jīng)支持歐盟。言下之意，只剩印度和中國(guó)，怎么還不“上船”？
12月9日上午，中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委副主任解振華就赫澤高此番言論作出回應(yīng)，他在接受新華社記者采訪時(shí)說：“中國(guó)代表團(tuán)和其他‘基礎(chǔ)四國(guó)’成員非常團(tuán)結(jié)。”他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“基礎(chǔ)四國(guó)”已經(jīng)展現(xiàn)了很大的靈活性。
針對(duì)某些發(fā)達(dá)國(guó)家代表團(tuán)提出的“路線圖”要求，解振華說，這種要求否定了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”和公平原則，“我們的立場(chǎng)很清楚，第二承諾期必須有，綠色氣候基金必須兌現(xiàn)。在這種前提下，我們可以對(duì)2020年后的新安排持靈活態(tài)度，對(duì)德班大會(huì)后到2020年這段時(shí)間的進(jìn)程以一種靈活開放的態(tài)度與各方討論，爭(zhēng)取找到大家都接受的進(jìn)程安排。”
前日，七十七國(guó)集團(tuán)中國(guó)也發(fā)出聲明，代表七十七國(guó)集團(tuán)中國(guó)發(fā)言的阿根廷駐南非大使西爾維婭·梅雷加說：“任何試圖改變游戲規(guī)則的方式都是不公平的，任何多邊機(jī)制下的變革都要獲得整體公開同意。”
拖延
12月9日下午1點(diǎn)，大會(huì)主席匯報(bào)會(huì)議最新進(jìn)程發(fā)布會(huì)，推遲。
下午2點(diǎn)30分，美國(guó)代表團(tuán)發(fā)布會(huì)，取消。
下午4點(diǎn)，中國(guó)代表團(tuán)發(fā)布會(huì)，取消。
在大會(huì)進(jìn)展緩慢的情況下，記者們?cè)噲D從各代表團(tuán)的發(fā)布會(huì)獲取最新信息的愿望也漸漸落空。
下午2點(diǎn)，大會(huì)主席、南非國(guó)際關(guān)系與合作部部長(zhǎng)馬沙巴內(nèi)終于出現(xiàn)在國(guó)際會(huì)議中心羅漢松廳，一襲藍(lán)衣的她在上臺(tái)前深深吸了一口氣，但表情依然平靜。“抱歉，我們沒有太多的時(shí)間，主席在出席發(fā)布會(huì)之后還要趕回去開會(huì)。”發(fā)言人說。
“我們已經(jīng)取得了進(jìn)步，但是還有兩三個(gè)問題要解決，大家都抱著開放、友好的態(tài)度，這就是我們現(xiàn)在能說的，眼下要更專注，談判文本還沒出來呢。”馬沙巴內(nèi)說。
原定召開半個(gè)小時(shí)的發(fā)布會(huì)只進(jìn)行了十分鐘，“下一次發(fā)布會(huì)在大會(huì)結(jié)束之后，可能是今天晚上，也可能是明天早上。”發(fā)言人說。
與此同時(shí)，國(guó)際會(huì)議中心突然爆發(fā)抗議活動(dòng)，一些人舉著“與非洲站在一起”、“不要?dú)Я朔侵?rdquo;等標(biāo)語牌，高呼口號(hào)，要求各國(guó)代表盡快采取行動(dòng)，不要拖延時(shí)間。有意思的是，來自不同國(guó)家的人輪番帶領(lǐng)大家喊口號(hào)。
而中國(guó)代表團(tuán)發(fā)布會(huì)取消的原因是“下午四點(diǎn)，要進(jìn)行部長(zhǎng)級(jí)非正式磋商”。于是，三點(diǎn)多起，進(jìn)行磋商的會(huì)議室外漸漸聚集了記者，最多的時(shí)候達(dá)到了三四十名。四點(diǎn)十五分左右，解振華進(jìn)入會(huì)議室，攝像師們開始拼命往門前擠，不少記者把手舉高，錄音筆打開著。四點(diǎn)半，解振華和中國(guó)外交部部長(zhǎng)助理劉振民一道走出辦公室，“進(jìn)展如何？”“我們剛剛確定了新的時(shí)間再談。”解振華說。
有印度記者鍥而不舍地追問：“中國(guó)和印度談得如何？”“等大會(huì)結(jié)束之后，基礎(chǔ)四國(guó)會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)。”解振華說。
新一輪的部長(zhǎng)級(jí)非正式會(huì)議改在傍晚六點(diǎn)舉行，身著粉紅色套裝的聯(lián)合國(guó)氣候框架公約秘書處執(zhí)行秘書菲格雷斯一直待在會(huì)議室，準(zhǔn)備著下一輪磋商，記者和NGO代表還在焦灼等待，中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)、外交部特別談判代表李燕端，則坐在會(huì)議室外的沙發(fā)上輕松地喝著茶。
曙光
大會(huì)進(jìn)展雖然緩慢，協(xié)議文本確實(shí)在不斷完善。有消息稱綠色氣候基金文本已經(jīng)完成，正等待被正式批準(zhǔn)。綠色氣候基金臨時(shí)秘書處的設(shè)置地點(diǎn)是最大的爭(zhēng)議點(diǎn)，各方還在就三選項(xiàng)進(jìn)行博弈，是設(shè)在位于美國(guó)華盛頓的全球環(huán)境基金(Glo-bal Environment Facility)，還是設(shè)在聯(lián)合國(guó)氣候框架公約秘書處？美國(guó)主張由全球環(huán)境基金來托管，但一些發(fā)展中國(guó)家擔(dān)心該基金被發(fā)達(dá)國(guó)家控制，反對(duì)美國(guó)的主張。不到最后一刻，答案不會(huì)水落石出。
另外，部長(zhǎng)們是否可以在談判結(jié)束前的最后幾小時(shí)解決基金的具體來源問題也還存在疑問，但起碼可以確定的是，發(fā)展中國(guó)家的私人基金不會(huì)被拉入綠色氣候基金，原來在發(fā)達(dá)國(guó)家的如意算盤中，希望資金來源包含發(fā)展中國(guó)家的私人基金，甚至模糊發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的界限。
到截稿前，幾個(gè)核心議題懸而未決：發(fā)達(dá)國(guó)家在《京都議定書》第二承諾期內(nèi)的量化減排指標(biāo)；拒絕第二承諾期的發(fā)達(dá)國(guó)家立場(chǎng)如何；不在《京都議定書》內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家，是否會(huì)作出減排承諾。南非當(dāng)?shù)貢r(shí)間下午五點(diǎn)半，主席文本終于出爐，但僅供部長(zhǎng)級(jí)非正式磋商使用，最后的文本還在醞釀。
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》環(huán)境編輯John Vidal認(rèn)為，大會(huì)舉辦方南非很有可能將會(huì)議延長(zhǎng)一天，進(jìn)行到周六晚上或者周日早晨。